ASTK18451U Digitalisering i offentlig forvaltning

I løbet af de seneste årtier har digitaliseringen af den offentlige sektor taget fra, og der er ikke meget der tyder på, at den bevægelse vil stoppe. Nyere brug af algoritmer, kunstig intelligens og videomøder er blot nogle eksempler på, at der kontinuerligt introduceres nye former for teknologi i den offentlige sektor.  Digitalisering ændrer både forholdene for medarbejderne og for borgerne i mødet med det offentlige og tvinger os til at stille spørgsmål om fremtiden for forvaltningen: Hvilke og hvor mange teknologiske og digitale kompetencer er nødvendige i den offentlige sektor? I hvor høj grad gør digitaliseringen den offentlige sektor mere brugerdrevet – og hvad er konsekvenserne af det? Kan vi risikere, at borgere bliver magteløse og behandlet som dataudbydere snarere end borgere i bytte for en mere fleksibel og effektiv offentlig sektor?

Dette fag har til formål at præsentere centrale begreber, teorier og metodologi inden for studiet af digitalisering i forvaltningsforskningen.

Faget vil mestendels tage udgangspunkt i akademiske artikler fra internationale tidsskrifter med fokus på empiriske studier, ud fra hvilke de studerende kan diskutere og vurdere forskellige tilgange og fund med henblik på selv at kunne formulere relevant problemstillinger, metodevalg og undersøgelsesdesign. Løbende vil de studerende desuden arbejde med konkrete eksempler på digitalisering fra hele verdenen dog med et hovedfokus på den danske offentlige sektor.

Faget vil som udgangspunkt bestå af tre moduler:

Første modul vil introducere centrale begreber i studiet af digitalisering, og hvordan disse har ændret sig i løbet af feltets levetid fra tidlig e-government og ICT til kunstig intelligens og algoritmitisering. De studerende vil blive præsenteret for forskellige typologier over og typer af digitalisering. Vi vil her skelne mellem studier på makro-, meso- og mikroniveau, hvor sidstnævnte vil være fagets primære fokus i modul 2. Modulet har yderligere til formål at afklare relevansen af digitalisering i klassiske diskussioner om offentlige forvaltning såsom spørgsmål centralisering/decentralisering, afbureaukratisering og policy design fejl.

Andet modul vil præsentere forskellige studier på fremtrædende emner inden for offentlig forvaltning såsom markarbejderadfærd, koordinering, red tape, tillid, effektivitet og performance samt administrative byrder.

Modulet vil både præsentere teori og forventninger, men vil fortrinsvis have fokus på empiriske studier, der også skal fungere som inspiration for den studerendes endelige eksamen.

Tredje modul vil pege fremad og udvide fokusset fra faget til andre og større spørgsmål. Modulet vil her indeholde en gang med et mere kritisk perspektiv, såvel som det vil fremhæve flere af de større udfordringer ved implementeringen af digitalisering.  Derudover vil der også blive trukket paralleller til andre temaer på uddannelsen såsom politisk adfærd, demokratisk deltagelse og EU.