ASTK12540U Seminar: Styring og evaluering: Resultatstyring i teori og praksis

Som en del af specialiseringen i organisation og ledelse giver faget ”Styring og evaluering: Resultatstyring i teori og praksis” den studerende indsigt i ét af de styrings og evalueringsværktøjer, der har opnået størst udbredelse i den offentlige sektor i løbet af de seneste årtier nemlig resultatstyring.

I de seneste årtier har der været stigende fokus på offentlige organisationers resultater. Den stigende orientering mod offentlige organisationers resultater har været ledsaget af en eksplosion af resultatinformation om offentlige ydelser, der forsøges formidlet til offentlige ledere, politikere, borgere, brugere mv. Der udarbejdes årsrapporter og scorecards, der benchmarkes, tildeles stjerner, offentliggøres rankinglister osv. Alt sammen for at informere om resultaterne af indsatserne fra vores folkeskoler, politi, hospitaler og øvrige offentlige organisationer.

Der kan nævnes mange gode grunde til at tilvejebringelsen af informationer om offentlige organisationers resultater og styring efter disse, er blevet så udbredt. Blandt argumenterne for dette øgede fokus på resultater og rapportering af resultater har været, at det fremmer gennemsigtigheden i den offentlige sektor, kan være en hjælp i forhold til borgernes valg af offentlige ydelser og at informationen kan skabe et udgangspunkt for bedre styring og mere oplyste beslutninger.

Resultatmåling og - styring er imidlertid også blevet mødt af stor kritik. Kritikken varierer fra, at vi ikke har tilstrækkelig viden om, hvorvidt og hvordan den information der genereres via resultatmålingssystemet reelt anvendes i beslutningstagen til, at anvendelsen af resultatmåling og – styring fører til deciderede negative effekter såsom målfiksering, gaming, myopi, fejlregistrering og en ny form dokumentationsbyrde og bureaukratisering.

På seminaret bliver du indledningsvist introduceret til styring og evaluering i den offentlige sektor. Herefter zoomes ind på resultatstyring som et styringsredskab, der kobler styring og evaluering. Vi går i dybden med resultatstyringsværktøjet, og diskuterer hvorvidt og hvordan resultatstyring kan designes, implementeres og anvendes i offentlige organisationer med henblik på at fremme de positive effekter og reducere de negative.

Seminaret er opdelt i syv dele af fire timer (der kan forekomme mindre justeringer):

Del 1: Introduktion til seminaret, introduktion til styring og evaluering i den offentlige sektor samt introduktion til resultatstyring som et redskab der kobler evaluering og styring

Del 2: Resultatmåling og designet af et resultatmålingssystem – herunder udfordringer ved resultatmåling

Del 3: Valget af resultatmålingssystem og resultatstyringens anvendelsesformer

Del 4: Hvordan implementeres resultatstyringsværktøjet og hvordan sikres det at resultatinformationen anvendes?

Del 5: Hvad er effekterne af resultatstyring (intenderede og uintenderede)? Og hvordan designes hensigtsmæssige reultatstyringssystemer?

Del 6: Resultatstyringsreformer i den danske offentlige forvaltning, udviklingen over tid og resultatstyring i en økonomisk krisetid

Del 7: Afslutning: Præsentation af projekter for offentlige ledere, underviser og medstuderende

Formål
På seminaret bliver du introduceret til resultatstyring både som et fænomen der i den akademiske verden kan analyseres og vurderes ud fra teoretiske perspektiver og videnskabelige metoder, men også som et helt centralt styringsværktøj af stor betydning for ledere og beslutningstagere i den offentlige sektor.

På seminaret får du mulighed for at arbejde med, hvad der udgør gode resultater i den offentlige sektor, og hvordan det operationaliseres til indikatorer, der kan udgøre udgangspunktet for måling og indikationer af en organisations resultater. Derudover får du mulighed for at undersøge og vurdere designet af resultatmålingssystemer i en eller flere offentlige organisationer, at sammenligne og forklare forskelligartede resultatmålingssystemer på tværs af lande og organisationer samt analysere anvendelsen af resultatmålinger og resultatinformation og konsekvenserne heraf (både de tilsigtede og de utilsigtede). Endelig får du mulighed for selv at arbejde med at designe et resultatmålingssystem for en konkret offentlig organisation, lave en plan for implementeringen mv.