JJUA55310U Kommunalret

Se præsentationsvideo af faget

I forhold til borgere og virksomheder er danske kommuner centrale aktører. Det er eksempelvis kommunerne som leverer daginstitutioner, skole, hjemmehjælp og renovation. Kommunerne kan blandt andet også støtte kultur- og idrætsliv og dermed de private virksomheder, som driver forretning på de områder. Og når kommunerne selv driver erhvervsvirksomhed påvirker de markedet. At kommunerne løser opgaver for ca. 380. mia. kroner om året viser også kommuneres centrale betydning i det dansek samfund.

Der er derfor et stort behov for kendskab til de juridiske rammer, som styrer kommunerne og de aktiviteter, som kommunerne engagerer sig i.

Kommunerne er styret af en del love, både i forhold til hvordan de kan organisere sig og i forhold til deres opgaver. Hvad angår opgaverne er kommunerne endvidere reguleret af den såkaldte kommunalfuldmagt, som er et sæt uskrevne regler, der regulerer, hvilke opgaver kommunerne kan engagere sig i, hvis der ikke er udtrykkelig lovhjemmel. Fordi kommunalfuldmagten kan hjemle ulovregulerede opgaver, er den interessant når en kommune vil kaste sig ud i aktiviteter på nye områder. Det kan fx være på klimaområdet eller for at sikre social bæredygtighed.

Gennem faget får den studerende indsigt i de regler, som regulerer kommunernes liv, både organisatorisk og i forhold til de opgaver kommunerne kan beskæftige sig med. Det er naturligvis nødvendigt at forstå disse regler, hvis man vil kunne rådgive kommunerne, og faget henvender sig derfor både til studerende som påtænker ansættelse i en kommune, og de der vil arbejde som advokat eller juridisk konsulent og her skal yde juridisk bistand enten til kommuner eller til deres modparter, et marked som er i kraftig vækst.

Formålet med kurset er, at give en grundig forståelse af den retlige regulering af kommunerne, og det er blandt andet følgende temaer, der bliver taget op i faget:

• Kommunalfuldmagten som grundlag for kommunernes aktiviteter – hvilke grundlæggende principper styrer kommunerne? hvad er der hjemmel til? hvordan skal kommunerne tilrettelægge deres aktiviteter for at sikre overholdelse af reglerne?
• Hvem påser overholdelse af de kommunalretlige regler? og hvad gør man som privat eller virksomhed, hvis man synes, reglerne bliver krænket?
• Hvilke regler gælder der for, hvordan kommuner kan styres?