ASTK18418U Central-administrationen indefra: roller, beslutnings-processer og aktuelle udfordringer

Centraladministrationen varetager en række funktioner med stor vigtighed og konsekvens for samfundet og udøver derigennem en betydelig magt og indflydelse. Samtidig kan centraladministrationen siges at stå over for nogle væsentlige udfordringer i forlængelse af en række kriser og skandalesager de seneste år.

Faget sigter dels mod at give et grundigt indblik og indsigt i centraladministrationens virkemåde og arbejdsprocesser i praksis, dels mod at analysere og vurdere baggrund, årsager og mulige løsninger på centraladministrationens aktuelle udfordringer.

Faget falder i tre hoveddele. I første del vil der være fokus på både embedsmandsrollen og ministerrollen samt samspillet mellem embedsmandsniveauet og det politiske niveau. Der vil bl.a. blive sat spot på udviklingen i embedsmandsrollen, normer, pligter og ansvar for embedsmænd og ministre samt væsentlige kendetegn ved det faktiske samspil mellem embedsmænd og politikere i centraladministrationen.

Anden del vil stille skarpt på beslutningsprocesserne i centraladministrationen. Der vil for det første blive zoomet ind på beslutningsprocesserne internt i ministerierne, herunder samspillet mellem departement og styrelser.  Der vil for det andet være fokus på beslutningsprocesser på tværs af Slotholmen mellem ministerier, ikke mindst regeringskoordinationen i regeringsudvalg som Koordinationsudvalget og Økonomiudvalget.

Tredje del vil omhandle aktuelle udfordringer i centraladministrationen med udgangspunkt i nogle af de senere års skandalesager, herunder problemerne i SKAT, Britta-sagen, Instruks-sagen og Mink-sagen. Det vil være formålet nærmere at analysere og vurdere baggrund, årsager og mulige læring af og løsninger på udfordringerne. Det vil ligeledes være et tema, hvordan centraladministrationen er rustet – og kan rustes – til at bidrage til håndteringen af samfundsmæssige kriser som pandemier mv. og til at bidrage til løsningen store, komplicerede såkaldt ”vilde” problemer som f.eks. klimaudfordringer og arbejdskraftmangel.

Fagets underviser har mange års erfaring fra forskellige ministerier i centraladministrationen, og fagets tilgang vil være praksisnær og med fokus på såvel faglighed som evne til hensigtsmæssig formidling.

Det er et væsentligt mål med faget at give de studerende en række relevante kvalifikationer til brug for arbejdet som embedsmand i centraladministrationen. Det er også et mål med faget at motivere og interessere de studerende til at søge mod centraladministration efter endt uddannelse for at bidrage til at løse de mange samfundsvigtige opgaver, som varetages her.